宾川县平川镇围绕基层服务型党组织建设“五服务”要求和“8433”总体思路，持续巩固扩大教育实践活动成果，巧搭“四座桥”实现服务群众“零距离”，加快推进基层服务型党组织创建工作。

五访五问五用心，搭起干群“连心桥”

年初，该镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在实行领导干部挂村包组联户制度的基础上，在春节、七一等重要节假日探索推行以“访老党员、老干部，问政于民，用心听取发展良策；访党员示范户、中心户，问策于民，用心改进工作措施；访富裕户、致富带头人，问计于民，用心寻求发展新路；访困难户、贫困户，问需于民，用心解决实际困难和问题；访上访户、矛盾纠纷户，问和于民，用心调解矛盾化解纠纷”为主题的“五访五问五用心”工作法，让干部深入基层一线，“面对面”听取群众意见、“点对点”了解群众所需所盼，主动回应群众诉求，实现“零距离”服务群众，进一步密切了党群干群关系。全年共听取老党员、老干部对全镇经济社会发展良策30余条，采纳15条；听取示范户、党员中心户对改进发展经济措施20余条，采纳12条；听取富裕户、致富带头人发展良策10余次，寻求发展新路5条；访困难户、贫困户40余次，发放救灾粮、五保供养金、高龄补助、军烈属定补共计140余万元，解决了困难群众的“后顾之忧”；开展领导干部大下访25场次，接访31场次156人；受理调解民间纠纷488起，成功485起，调解率100%，成功率99％；镇信访办接待群众45场次126人，受理群众来信来访21件，办理答复18件，答复率86%。

完善“软硬件平台”，架起党群“便利桥”

一是搭起党员活动“硬件平台”，让党员群众“有场所议事”。坚持“建管并重”原则，投资196.65万元建成党员活动场所12个，开展无职党员参与活动室管理活动，组织86支文艺队到各党员活动场所开展文体活动50余场次，让农村党员“有场所活动、有场所议事”的同时，不断丰富农村党员群众业余文化生活；二是搭起为民服务“软件平台”，让群众“就近办事”。以全县被列为全省基层党组织为民服务综合平台试点县为契机，依托全镇15个为民服务中心改造提升建成15个基层党组织为民服务综合平台，培训业务人员15场次，加快推进为民服务全程代办制，变“群众跑腿”为“网络跑腿”，缩短办结时间，提高为民服务效率。截至目前，网上为群众办理事项共计120余件；三是完善纪检机关“五级联动”信访平台，让群众信访渠道“畅通无阻”。通过网络平台及时搜集解决社会关注和群众反映强烈的突出问题177件；四是完善民生资金监管平台，让民生项目“落地生根”。由镇财政所启用民生资金监管平台，将民生资金录入平台，适时监管，让民生资金惠及广大百姓。今年以来，共兑付民生平台资金346.8万元，农村低保资金274.52万元。

加强党员管理教育，畅通党群“进步桥”

一是“五学”实现老龄党员和流动党员学习教育全覆盖。针对流动党员流动性大和农村老龄党员行动不便等学习困难实际，通过会议集中“群学”、主动上门“帮学”、党员互动“联学”、党群齐心“促学”、个人主动“勤学”等学习方式促进流动党员、老龄党员学习教育。今年以来，共开展老龄党员、流动党员学习教育20余场次，实现了学习教育全覆盖；二是民主评议党员提升党员质量。全镇16个党总支121个党支部1607名党员，民主评议评出“好”等次党员1012人、占比62.98%，“一般”等次党员468人、占比29.12%，“差”等次党员127人、占比7.9%。根据评议结果通过党员现代远程教育平台、召开党员会等方式做好“一般”和“后进”等次党员的教育提高工作；三是畅通党员“进出口”，提高党员质量。根据民主评议党员结果，严肃处置了1名不合格党员。按照党员培养“三严”要求，把好党员培养政治关、培养关、程序关、纪律关，严格发展程序，健全党员发展“积极分子——发展对象——预备党员”之间比例为“15:3:1”的宝塔型发展体系，纳新党员25名，激活了农村党员队伍“活力”；四是发挥党员模范作用带领群众增收致富。按照把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部“三培养”思路，选优配强村组干部5人，培养致富带头人10人，提升了村组干部带领群众增收致富能力。

壮大村集体经济，架起党群致富“金桥”

一是“红色信贷”拓宽党群增收致富渠道。用好盘活700万红色信贷资金发展壮大石岩村委会停车场等2个村集体经济项目，年均增收7万元，5个村实现集体收入2万元以上，达35%，全镇年度村集体收入达17万元，基本消除了“空壳村”。同时，以“农户+基地+合作社+公司”模式壮大帽角山毛氏种养业合作社等9个专业合作社，助力党群增收致富；二是探索“合作股份”增强村集体“造血”能力。古底村委会以发挥全镇种烟大户优势，进一步提升烟叶烘烤质量，整合资金采用农户以土地和部分资金形式入股，村集体以资金入股，通过“合作股份”方式共同建设经营密集型烤房，由农户和村委会指定专人经营管理，对外烘烤烟叶收取烘烤费用。双方根据入股多少和盈利情况进行分红。在烟叶烘烤过程中，与烟农签订协议，明确双方烟叶烘烤的权利和义务，规避市场风险。在培养种烟大户的同时，增强村集体收入，力争实现党群“双赢”。

（编辑：志远）